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万博体育老板是谁印发《宁波市住房城乡建设领域工程建设项目审批失信“黑名单”管理办法(试行)》的通知
发布时间:2018年11月28日 发布者:审批处 浏览量:41 文件编号:甬建发[2018]173号
各区县(市)、开发园区住房城乡建设主管部门:
    为深入贯彻《国务院办公厅万博体育老板是谁开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)精神,全面落实党中央、国务院万博体育老板是谁深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,加快推进我市工程建设项目审批制度改革试点各项工作,提升政府信息化治理体系和现代化治理能力,加强工程建设项目审批事中事后监管,营造公平竞争、诚信守法的工程建设项目市场秩序,根据国务院、省政府相关文件精神和市政府万博体育老板是谁工程建设项目审批制度改革试点工作目标要求,我委制定了《宁波市住房城乡建设领域工程建设项目审批失信“黑名单”管理办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
宁波市住房和城乡建设委员会
2018年11月28日
附件
 
宁波市住房城乡建设领域工程建设项目审批失信“黑名单”管理办法(试行)
 
    第一条【目的依据】  为全面推进我市工程建设项目审批制度改革试点工作,健全工程建设领域失信惩戒机制,严厉打击工程建设项目违法失信行为,根据《中华人民共和国建筑法》、《国务院万博体育老板是谁建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《国务院办公厅万博体育老板是谁开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》和《宁波市人民政府万博体育老板是谁印发宁波市工程建设项目审批制度改革试点工作方案的通知》要求,结合宁波实际,制定本办法。
    第二条【适用范围】  宁波市行政区域内住房城乡建设主管部门对房屋建筑和市政基础设施工程建设项目审批失信“黑名单”的信息采集、认定、发布、使用和管理,适用本办法。法律法规另有规定的,从其规定。
    第三条【认定情形】  企业事业单位和其他工程建设项目单位有下列情形之一的,应当列入住房城乡建设领域工程建设项目审批失信 “黑名单”:
    (一)提供虚假项目信息或未依法告知项目信息的;
    (二)违反法律法规擅自开工建设的;
    (三)未按经批准的内容组织实施的;
    (四)对于实行告知承诺制的项目审批事项,未按承诺事项组织实施或未履行承诺的;
    (五)拖欠项目工程款造成严重社会影响,负有主要责任的;
    (六)未经过竣工验收擅自交付使用的;
    (七)在工程建设项目审批中存在其他严重违法违规行为的。
    第四条【记录内容】  纳入住房城乡建设领域工程建设项目审批失信“黑名单”的信息包括企业事业单位和其他工程建设项目单位的名称、社会统一信用代码、注册地址、法定代表人姓名、法定代表人身份证号码、违法事实、作出行政处罚或行政决定的机关以及行政处罚或行政决定等文书的编号、认定机关、发布时间、起止期限等内容。
    第五条【救济规定】  对拟纳入住房城乡建设领域工程建设项目审批失信“黑名单”的企业事业单位和其他工程建设项目单位,作出认定的住房城乡建设主管部门应书面告知当事人拟被纳入“黑名单”管理的事实、理由及依据。企业事业单位和其他工程建设项目单位有异议的,应在收到告知书之日起7个工作日内,向作出认定的住房城乡建设主管部门进行陈述和申辩,其提出的事实、理由和证据成立的,作出认定的住房城乡建设主管部门应予采纳。
    第六条【报送要求】  各地住房城乡建设主管部门对上月拟纳入住房城乡建设领域工程建设项目审批失信“黑名单”的主体信息和认定意见,于每月10日前保送至万博提款要手持身份证。万博提款要手持身份证汇总失信“黑名单”信息后,于每季度首月15日前将上季度全市认定产生的失信“黑名单”信息报送至市公共信用信息平台。
    采集和上报的失信“黑名单”信息应当客观、准确、公正,避免泄露国家机密、商业秘密和个人隐私。
    第七条【汇总发布】  住房城乡建设领域工程建设项目审批失信“黑名单”每季度公布一次。万博提款要手持身份证通过门户网站和市公共信用信息平台向社会公布。各地住房城乡建设主管部门通过各自门户网站或本地公共信用信息平台向社会公布本级认定的失信“黑名单”信息。
    第八条【公布期限】  住房城乡建设领域工程建设项目审批失信“黑名单”公布期限为自公布之日起一年。公布期限届满,万博提款要手持身份证和作出认定的各地住房城乡建设主管部门将失信“黑名单”信息从公布的信息平台中撤除,转入后台管理。失信“黑名单”信息后台记录期限为公布期限届满起三年。
    第九条【监管措施】  对被公布列入住房城乡建设领域工程建设项目审批失信“黑名单”的失信主体,在其“黑名单“公布期间内,实施以下措施:
    (一)纳入“双随机、一公开”监管重点对象,加强日常监督检查;
    (二)对申请的行政许可事项进行从严审查;
    (三)不适用告知承诺制实施工程建设项目审批;
    (四)暂停各类资金奖励扶持,撤销其住建领域相关荣誉称号;
    (五)发现其在实施“黑名单”管理期间有新的违法失信行为的,予以从重处理。
    第十条【联合惩戒】  各地住房城乡建设主管部门要强化与各相关部门的协同监管和联合惩戒,在行政审批、融资授信、政府采购、招标投标、奖励扶持、市场准入、税收优惠、评优评先等管理工作中对涉及“黑名单”的失信主体予以限制。
    第十一条【行政责任】  各级住房城乡建设主管部门工作人员违反本办法规定,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法依规对相关责任人员进行处理。
    第十二条【施行日期】  本办法自发文之日起实施。

 

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