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万博体育老板是谁推进建筑信息模型技术应用的若干意见
发布时间:2017年06月06日 发布者:审批处 浏览量:1264 文件编号:甬建发[2017]74号

各区县(市)、管委会住房城乡建设、发展改革、科技、财政、水利、行政审批管理主管部门:

为加快推进我市建筑信息模型(Building Information Modeling,以下简称“BIM”)技术应用,提升工程建设领域“互联网+”、云计算、大数据等现代信息技术应用能力,促进工程建设行业转型升级、绿色发展、创新发展,推动新型智慧城市和创新型城市建设,根据《国务院办公厅万博体育老板是谁促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)、住房城乡建设部《万博体育老板是谁推进建筑信息模型应用的指导意见》(建质函〔2015〕159号)、《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》(建质函〔2015〕183号)和《浙江省绿色建筑条例》(浙江省人大常委会公告第32号)等文件精神,结合我市实际,现就推进BIM技术应用提出如下意见。

一、充分认识推进BIM技术应用的重要意义

BIM技术是在计算机辅助设计(CAD)等技术基础上发展起来的多维模型信息集成技术,是对建筑工程物理特征和功能特性信息的数字化承载和可视化表达。BIM技术可应用于工程项目规划、勘察、设计、施工、运营维护等各阶段,实现项目全生命期的信息共享,推动建设工程的虚拟化设计、可视化决策、协同化建造、透明化管理。推广应用BIM技术,将极大地提升工程决策、规划、勘察、设计、施工和运营管理的水平,减少失误,缩短工期,提高工程质量和投资效益;将显著提高建筑产业信息化水平,促进绿色建筑发展,加快建筑工业化进程,推进智慧城市建设,实现建筑业转型升级。同时,将进一步增加建设工程信息的透明度和可追溯性,对规范市场秩序和预防建设领域腐败具有重要作用。

二、总体要求

(一)指导思想

牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以信息技术为手段,以提升项目品质为目标,按照“推进创新发展,增强经济转型升级新动力”的发展要求,普及和深化BIM技术在工程建设领域全产业链的应用,推进信息技术与建设行业发展深度融合,促进建设领域生产方式、管理模式和政府监管模式的全面创新,加快形成以创新为主要引领和支撑的发展方式,提升建设行业的核心竞争力,提高工程项目全生命期各参与方的工作质量和效率,保障建设优质、安全、绿色工程,为我市建设新型智慧城市和创新型城市奠定基础。

(二)主要目标

到2017年底,完成BIM技术的应用发展规划,在工程项目的施工图审查、工程招投标等环节逐步推广BIM技术的应用,初步形成BIM技术应用的配套政策和地方应用标准;通过应用试点、示范,培育一批示范骨干企业和示范型重点建设项目,以点带面推动BIM技术普及应用。我市甲级及以上城市规划、勘察、设计、监理、招标代理和造价咨询等企业以及施工总承包特级、一级企业和施工图审查机构基本掌握BIM技术。2017年起,部分政府投资的市重点建设项目率先应用BIM技术。2018年起,新立项的国有资金投资的房屋建筑和道路、桥梁等建设工程普遍应用BIM技术;应用BIM技术的工程项目可优先推荐申报绿色建筑、绿色生态示范小区以及市重点建设项目先进集体。

到2020年底,形成满足BIM技术全面推广应用的系列政策、地方应用标准体系,建立与BIM技术应用相适应的项目审批与监管模式;我市城市规划、勘察、设计、施工、咨询服务、物业服务和运营维护等企业全部掌握BIM技术。2021年起,新立项的建设工程项目在规划、勘察、设计、施工、运营维护等环节普遍应用BIM技术。

三、重点工作

(一)推进BIM技术试点示范和应用

选择一定规模的建设工程开展勘察、设计、施工等阶段的BIM技术应用试点,形成一批在提升设计施工质量、协同管理、降低成本、缩短工期等方面成效明显的BIM技术应用示范型工程,培育一批示范企业,发挥试点示范的引领作用。开展BIM技术应用试点后评估,评价BIM技术应用试点推进工作,及时总结试点成果,形成可推广的经验和方法。

(二)建立BIM技术的应用标准体系

结合国家、省标准,编制符合本市实际情况的BIM技术的应用、数据交换、模型交付、验收归档等地方性导则或标准,制定满足BIM技术应用的招标文件和合同示范文本。支持本地高校和软件开发企业研发符合我市工程实际需求的BIM技术的应用软件,逐步形成符合我市地方特色的BIM技术应用体系。

(三)加强BIM技术应用能力建设

加强政策引导和技术培训,提升建设单位和勘察、设计、施工、咨询服务、物业管理、运营维护等企业BIM技术应用能力,引导企业从单项BIM专业应用逐步过渡到多专业、多阶段的集成应用和全生命期的全面应用;引导建设单位建立基于BIM的协同管理平台,实现工程项目全过程信息传递和信息共享。大力发展BIM咨询服务机构和BIM应用软件与平台开发企业。

(四)构建基于BIM的工程项目审批与监管模式

转变政府监管方式,探索建立基于BIM技术应用的项目规划、招投标、施工图审查、施工许可、工程质量安全监督、竣工验收备案、审计和工程档案管理、物业服务承接查验等环节的审批和监管模式;编制基于BIM技术的报审、报验标准,建立设计成果数字化交付、审查及存档系统,构建与BIM应用相适应的工程建设审批和管理平台,简化审批流程,实行并联审批,提高行政效率。2017年起,选择一批新立项的国有资金投资的房屋建筑和道路、桥梁等市重点建设项目推广应用BIM技术,在报送的施工图设计文件审查资料中应包括BIM模型文件。2018年起,新立项的国有资金投资的房屋建筑和道路、桥梁等建设工程,在报送的施工图设计文件审查资料中应包括BIM模型文件(技术工艺简单及小型项目除外)。施工图审查机构实施施工图审查时,应将应用BIM技术作为规定的审查内容,审查合格后,方可发放施工图设计文件审查合格证书。

(五)建设BIM数据协同平台

以BIM技术为核心,以BIM建模软件和BIM应用平台为工具,以物联网和地理信息系统(GIS)为基础,以模型信息的创建、传递、使用为基本内容,运用大数据和云计算技术,探索建立基于BIM应用的建设工程全生命期大数据中心,提高建筑信息共享和建设工程管理水平,并逐步与工程建设其他信息平台整合。加强对现有数据的整理和挖掘,逐步将现有二维的工程档案转化成BIM档案,实现数据集成和共享。

(六)推进BIM技术与相关产业融合发展

推进BIM技术与协同设计、移动通讯、无线射频、虚拟现实、物联网等技术相结合,提高勘察、设计、施工、咨询服务、物业管理和运营维护等方面的信息化技术应用水平。研究建立符合装配式建筑设计、施工要求的BIM技术应用体系,建立标准构件资源库,提高装配式建筑设计、施工质量和效率。提高基于BIM技术的模拟分析软件水平,最大限度地发挥BIM技术的经济效益和社会效益。

(七)加强BIM技术应用人才队伍建设

建立满足BIM技术应用的学历教育、职业培训、继续教育等多层次的教育培训体系。支持社会机构开展多层次的BIM技术应用教育培训,提高专业人才的数量和能力。支持大专院校开设BIM教育课程,提高相关专业毕业生的BIM综合知识水平。鼓励大专院校与企业联合成立BIM专业技术人才培训中心,对建设单位、城市规划、勘察、设计、施工、咨询服务、物业管理和运营维护等企业从业人员开展培训。市级有关部门在建设工程各类专业技术人员、注册人员的继续教育课程中增加有关BIM技术应用的内容。

四、保障措施

(一)加强组织领导

成立由市发改委、市科技局、市财政局、万博提款要手持身份证、市水利局、市审管办等部门组成的BIM技术应用推广领导小组,加强对BIM技术应用工作的领导,领导小组下设办公室(设在万博提款要手持身份证),协调BIM技术应用相关工作。各成员单位根据各自工作职责,配合万博提款要手持身份证研究制定BIM应用发展规划、实施计划和各项政策措施,协同推进BIM技术应用。同时成立BIM技术应用咨询专家委员会,发挥“智库”作用,为政府部门制定BIM技术应用发展规划、标准和相关政策措施提供支撑,为企业应用BIM技术提供服务。各区县(市)、管委会相关部门要结合本地实际,制定推进BIM应用实施意见,共同做好BIM技术应用推广工作。

(二)加大政策扶持力度

各有关部门要统筹安排资金支持BIM技术应用的试点示范、标准编制、人才培训、基础数据库建立及应用软件研发等。各项目建设单位要把BIM技术应用专项概算列入工程投资总额。BIM专项费用标准另行制定。支持设计、施工企业建立BIM技术研究中心,加大BIM技术应用的研发投入,培育企业自主创新能力。

(三)制定完善激励和考核机制

坚持市场主导、政府引导的原则,在申报绿色建筑星级评定以及绿色生态示范小区、优秀工程勘察设计奖项、“甬江杯”优质工程质量奖评审和市重点建设项目先进集体等评比中,对应用BIM技术且有显著成效的,在评审时予以倾斜;对应用BIM技术且有显著成效的相关企业,在建筑市场信用评价中给予适当加分;鼓励建设单位优先选择应用BIM技术的企业参与项目建设,对参照国家科技部颁发的《技术服务合同》示范文本签订的BIM技术合同,经技术合同登记机构审核登记,其中的技术交易额可享受技术交易的优惠政策。

建立评价考核机制,报请市政府同意,将BIM技术应用纳入市政府对建筑业发展工作目标考核范畴。每年对各相关部门和各区县(市)、管委会在制定BIM技术应用发展规划、实施计划和落实各项政策措施,协调推进BIM技术应用等工作进行评价和考核,重点考核实施BIM技术的项目数量、运用BIM技术产生的经济和社会效益、基于BIM技术在项目立项、规划、招投标、施工图审查、施工许可、工程质量安全监督、竣工验收备案、审计和工程档案管理、物业服务承接查验等环节的审批和监管等工作的联动性。

(四)加强宣传和交流

组织开展BIM技术的学习、交流和宣传,通过各类媒体和社会组织,大力宣传BIM理念、意义和价值,普及技术知识,宣传有关政策和应用成果,扩大社会认知度,建立技术应用示范经验交流平台和机制,召开技术应用现场会,交流先进经验和应用成效,营造推进BIM技术应用的良好氛围。

本意见由市住房和城乡建设委员会会同市级有关部门负责解释。本意见自2017年7月1日起施行。

 

宁波市住房和城乡建设委员会
宁波市发展和改革委员会

宁波市科技局
宁波市财政局

宁波市水利局
宁波市行政审批管理办公室

2017年6月6日

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